# Votazione popolare «Decreto federale concernente l’imposta immobiliare cantonale sulle abitazioni secondarie» (Soppressione del valore locativo) (2025) A thematic map of the Atlas of Switzerland, the national atlas published by ETH Zurich. The map is drawn in the browser; this file describes it and lists its variants and links, but not the data values shown on the map. - Map: https://atlasderschweiz.ch/it/tema/votazione-popolare-decreto-federale-concernente-limposta-immobiliare-cantonale-sulle-abitazioni-secondarie-soppressione-del-valore-locativo-2025/ - Short title: Imposta immobiliare sulle abitazioni secondarie (Soppressione del valore locativo) (2025) - Map id: 1147 - Categories: Stato e Politica › Votazioni › Politica finanziaria e fiscale - Keywords: Attività immobiliari, Finanza, Imposte, Proprietà - Published: 2025-10-02 - Last revised: 2025-10-02 - Content language: Italian - Other languages: [Deutsch](https://atlasderschweiz.ch/de/thema/volksabstimmung-bundesbeschluss-ueber-die-kantonalen-liegenschaftssteuern-auf-zweitliegenschaften-abschaffung-eigenmietwert-2025.md), [Français](https://atlasderschweiz.ch/fr/theme/votation-populaire-arrete-federal-relatif-a-limpot-immobilier-cantonal-sur-les-residences-secondaires-abolition-de-la-valeur-locative-2025.md), [English](https://atlasderschweiz.ch/en/theme/popular-vote-federal-decree-on-cantonal-property-taxes-on-second-homes-abolition-of-imputed-rental-value-tax-2025.md) ## Description ### Contesto Chi possiede un’abitazione a uso proprio deve dichiarare come reddito il cosiddetto valore locativo. In cambio può dedurre dal reddito gli interessi maturati su debiti e le spese di manutenzione. Il Parlamento ha adottato una modifica di legge che sopprime l’imposizione del valore locativo e limita le possibilità di deduzione. Questa modifica è applicabile alle abitazioni primarie e secondarie. Al contempo ha deciso di modificare la Costituzione per permettere ai Cantoni di introdurre un’imposta immobiliare speciale sulle abitazioni secondarie prevalentemente a uso proprio. ### La riforma Le modifiche costituzionali devono essere sottoposte a Popolo e Cantoni: per questo motivo si vota su questa imposta immobiliare speciale. Poiché la soppressione dell’imposizione del valore locativo è giuridicamente connessa con la modifica della Costituzione, l’esito della votazione concerne tutta la riforma: se l’imposta immobiliare speciale è respinta, l’imposizione del valore locativo resta in vigore. La riforma incide sull’onere fiscale dei proprietari di abitazioni a uso proprio e quindi anche sulle entrate di Confederazione, Cantoni e Comuni. La diminuzione o l’aumento delle entrate dipenderà fortemente dal livello dei tassi ipotecari. Nel caso delle abitazioni secondarie dipenderà anche da se e come i Cantoni attueranno l’imposta immobiliare speciale. I Cantoni a vocazione turistica, in particolare, potrebbero avere la necessità di compensare eventuali perdite di entrate nell’ambito delle abitazioni secondarie. ### La riforma in dettaglio *Soppressione del valore locativo* La legge federale concernente il passaggio a un nuovo sistema di imposizione della proprietà abitativa4 prevede di non tassare più il valore locativo e limitare le deduzioni fiscali. La deduzione delle spese di manutenzione dell’immobile sarà quindi soppressa a livello federale, cantonale e comunale. Per quanto concerne l’imposta federale diretta, decadono inoltre le deduzioni per il risparmio energetico e la protezione dell’ambiente. *Nuove regole per gli interessi su debiti* Dopo la modifica della legge sarà ancora possibile dedur­re gli interessi su debiti unicamente nel caso in cui si possiedo­no immobili locati o affittati; la deduzione è inoltre limitata alla quota del valore di questi immobili rispetto alla totalità della sostanza. Un’eccezione si applica alle persone che acqui­stano per la prima volta un immobile in Svizzera da utilizzare come abitazione primaria: esse beneficiano di una cosiddetta deduzione di prima acquisizione per interessi su debiti. Per dieci anni possono far valere una deduzione limitata. *Imposta speciale sulle abitazioni secondarie* La nuova disposizione costituzionale permette ai Cantoni di introdurre un’imposta speciale sulle abitazioni secondarie prevalentemente a uso proprio. In tal modo i Cantoni a voca­zione turistica, ossia quelli maggiormente colpiti da un even­tuale cambiamento di sistema, potranno compensare le even­tuali minori entrate nell’ambito delle abitazioni secondarie. La disposizione costituzionale lascia ai Cantoni ampio margine di manovra riguardo alla modalità di attuazione e considera quindi le loro diverse situazioni. I Cantoni possono inoltre autorizzare i Comuni a riscuotere questa imposta. L’imposta immobiliare speciale potrebbe essere riscossa separatamente o come supplemento di un’imposta immobiliare già esistente. *Cosa cambia con la riforma?* ### Risultati Il progetto è stato accettato. Partecipazione: 49.5 % Percentuale dei sì: 57.7 % ## Sources - Bundeskanzlei (2025): [Erläuterungen des Bundesrates zu den Abstimmungen vom 28.09.2025](https://www.admin.ch/dam/gov/de/Dokumentation/Abstimmungen/September2025/Bar_Erlaeuterungen_September_2025_de_v2.pdf.download.pdf/Bar_Erlaeuterungen_September_2025_de_v2.pdf) ## Data sources - Atlas of Switzerland: [Administrative Einheiten 1:500.000 (Gemeinden, Bezirke, Kantone)](http://www.atlasderschweiz.ch/) - FSO (2025): [Volksabstimmung vom 28. September 2025: Nationale und regionale Ergebnisse](https://www.bfs.admin.ch/bfs/de/home/statistiken/politik/abstimmungen/jahr-2025.gnpdetail.2025-0532.html). BFS/OFS/UST/FSO - swisstopo (2021): [Gemeindegrenzen GG25](https://shop.swisstopo.admin.ch/de/products/landscape/boundaries3D) - Swisstopo (2025): [swissBOUNDARIES3D](https://www.swisstopo.admin.ch/de/landschaftsmodell-swissboundaries3d) - swisstopo [J160089] (2010): [Gemeindegrenzen GG25](https://shop.swisstopo.admin.ch/de/products/landscape/boundaries3D) - swisstopo [J160089] (2010): [Landeskarte 1:500.000](https://shop.swisstopo.admin.ch/de/products/maps/national/lk500) ## Data owners - [Ufficio federale di topografia (swisstopo)](http://www.swisstopo.admin.ch/) - [Atlante della Svizzera (AdS)](http://www.atlasderschweiz.ch/) - [Ufficio federale di statistica (UST)](https://www.bfs.admin.ch/) ## Citation The terms of use ask to name the Atlas of Switzerland and the data owners, and to keep the source references in exports, screenshots and embeds. Cite the map as: > Atlante della Svizzera (2025): Votazione popolare «Decreto federale concernente l’imposta immobiliare cantonale sulle abitazioni secondarie» (Soppressione del valore locativo) (2025). ETH Zürich. Dati cartografici © swisstopo, AdS, UST. https://atlasderschweiz.ch/it/tema/votazione-popolare-decreto-federale-concernente-limposta-immobiliare-cantonale-sulle-abitazioni-secondarie-soppressione-del-valore-locativo-2025/ ## Variants The map has 2 variants. Levels: spatial unit → time. The `u` value of a variant selects it in the links below. - Cantoni - 2025: `u=BBMAAwAA` (default) - Comuni - 2025: `u=BBMABQAA` ## Links Replace `{u}` with the `u` value of a variant above, or leave out `u={u}` for the default variant. The map opens at its full extent; a link cannot set the map position. - Map: https://atlasderschweiz.ch/it/tema/votazione-popolare-decreto-federale-concernente-limposta-immobiliare-cantonale-sulle-abitazioni-secondarie-soppressione-del-valore-locativo-2025/?u={u} - Short link, stays valid when the title changes: https://atlasderschweiz.ch/it/t/1147/?u={u} - Side by side with another map: https://atlasderschweiz.ch/it/confronto/?lt=1147&lu={u}&rt={id of the other map}&ru={u of the other map, or leave out} Embed in another website (allowed by the terms of use, as long as the source references stay visible): ```html ``` In the embed URL, `dm` sets what is shown: `e` the map with its title bar (default), `p` also the values of an object clicked on the map, `m` only the map with a button that opens it in the atlas. `ig=1` (default) lets the map react to scrolling and dragging only after a click into it, `ig=0` right away. The size can be changed in `style`. ## Related maps - [Forza del partito del partito più dominante](https://atlasderschweiz.ch/it/tema/forza-del-partito-del-partito-piu-dominante.md) (id 682) - [Iniziativa popolare «Basta con la costruzione sfrenata di abitazioni secondarie» (2012)](https://atlasderschweiz.ch/it/tema/iniziativa-popolare-basta-con-la-costruzione-sfrenata-di-abitazioni-secondarie-2012.md) (id 711) - [Entrate dell'imposta federale diretta delle persone fisiche](https://atlasderschweiz.ch/it/tema/entrate-dellimposta-federale-diretta-delle-persone-fisiche.md) (id 948, former edition, desktop atlas only) For the use and citation of maps and data, see the [terms of use](https://atlasderschweiz.ch/it/condizioni-d-uso/).