Il progetto

La seconda legge federale «sul miglioramento delle condizioni quadro fiscali per le attività e gli investimenti imprenditoriali» intende attenuare l’imposizione degli utili distribuiti dalle imprese, ridurre le imposte che erodono il loro capitale e sopprimere gli ostacoli fiscali che penalizzano le imprese di persone.

Una fiscalità moderna deve considerare il contesto internazionale, senza però trascurare i chiari obiettivi fissati per le imprese svizzere. Secondo le linee direttive delle finanze federali del 1999, il Consiglio federale persegue in questo settore gli obiettivi seguenti: liberare le decisioni delle imprese dai vincoli fiscali, favorire la crescita mediante riforme finanziariamente sostenibili e promuovere l’occupazione. Anche la riforma II dell’imposizione delle imprese persegue questi obiettivi migliorando le condizioni quadro economiche a livello della Confederazione e dei Cantoni, in primo luogo per le piccole e medie imprese (PMI). Queste ultime occupano più della metà dei salariati in Svizzera, ossia più di 2 milioni di posti di lavoro.

I punti essenziali della riforma sono i seguenti:

• la doppia imposizione economica dei redditi provenienti da partecipazioni a imprese, come i dividendi e le quote di utili, sarà attenuata con un’imposizione più bassa;
• l’onere fiscale che grava sul capitale delle società di capitali, erodendone le risorse, sarà ridotto;
• gli ostacoli fiscali alla conservazione, alla ristrutturazione o al trasferimento di proprietà delle imprese di persone saranno soppressi.

Contro la legge è stato lanciato il referendum. I suoi avversari criticano la disparità di trattamento fiscale tra i dividendi e i salari, temono una diminuzione dei contributi AVS e del gettito fiscale e dubitano della costituzionalità del progetto.

Risultati

Il progetto è stato accettato.

Partecipazione: 38.6%
Voti favorevoli: 50.5%